"..лицом полным..разочарования.."

разочарование - это чувство, которое появляется в результате несбывшихся ожиданий, надежд или стремлений.
Т.е. губернатор превысил негатив сверх установленного плана, вышел за рамки. Ну надо же как-то держать себя в руках, не превышать. ну что он ей-богу в самом деле